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瑞华会计师事务所(以下简称瑞华所)作为康得新年审机构,在康得新造假期间,连续三年均为其出具了“标准的无保留意见”,只有2018年年报审计时,康得新已经深陷债务危机,瑞华所才没有继续给康得新背书,出具了“无法表示意见”的审计报告。但为时已晚,瑞华所因“作为康得新2015年至2018年4年年报的审计机构,明显未履行勤勉尽责的义务,未起到上市公司‘看门人’的作用”,于2019年7月份被证监会立案调查。

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金融企业除了从业务风控的角度来把握经营风险之外,与非金融企业不同之处在于,监管部门还会设立资本充足率,净资本等财务经营指标规定下限,也就是通过控制金融企业的财务杠杆水平,防止它们过度杠杆化经营从而将风险随金融体系向实体传导。以韩国的经验为参考。1997年金融危机后,韩国债券违约大规模爆发。危机倒逼下,韩国于1998-2000年全面整顿金融机构,收缩信贷、推进企业去杠杆。金融去杠杆政策主要包括:减少政府对金融机构决策的干预、重新确立金融机构的市场化地位,使得金融资源不再集中流向大企业集团(非常重要);加速出清经营不善的金融机构,提升金融资源配置效率;统一金融机构监管职责,完善直接融资渠道。1998-2000年去杠杆期间,韩国债务增速明显回落,1999年和2000年债务规模出现负增长。自2000年以来韩国银行贷款流向促进转型的中小企业比重抬升,在经济负担减少的去杠杆同时,加快转型步伐、调整经济结构,以实质的产业政策引导半导体、生物技术等知识密集型产业快速发展,出清落后产能。

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